检察档案是检察史实的记录仪，是检察历史的传送带。往大处说，检察档案客观真实记录了人民检察服务中国革命、建设和改革的历史，见证了中国法律检察文化发展的历史，中国检察制度的历程；从小处说，检察档案承载了一个检察院检察制度创立、形成、发展和不断完善的记忆，真实记录了人民检察院的审判工作，记录了一辈辈检察人员的积极进取。档案的价值不仅在于收集、保管，更在于研究利用和推动工作，发挥档案的宝贵价值。在新的历史条件下，检察档案工作如何实现科学发展并为检察工作服务，如何不断地在“重新认识”中赋予检察档案工作新的内涵，使检察档案工作始终能够紧跟时代发展要求，成为档案工作者需要思考和解决的问题。

一、发挥作用，提升档案工作基础地位

有为才能有位。档案工作的地位要靠档案部门和档案工作者发挥作用来取得。在检察工作不断发展的历程中，检察档案真实记录了检察院的辉煌与曲折，特别是奖杯、奖状、荣誉证书以及老一辈检察人留下来的办案用具，反映了检察人员公正执法、廉洁奉公、甘于奉献的历史事迹，它是检察人最直观的历史教材。档案部门要让后人了解检察工作，了解检察事业的发展，就要增强“档案科学发展和档案为检察发展服务”的工作意识，把握“存凭、留史、资政、育人”的工作定位，开拓思路，有所作为，做好检察文化的传承。

一是做好档案服务利用。档案管理的最终目的是提供服务，始终坚持把档案的开发利用作为档案管理工作的一项重要任务。检察诉讼档案记载着珍贵证据和办案经验，为疑难案件的处理发挥凭证和参考作用，人事档案详细记载了参加工作时间、职务任免时间、职级晋升时间等，在干部提拔任免上发挥着不可替代的作用。编制档案检索体系，充分发挥档案服务功能。通过档案检索工具，档案案卷电子目录以及档案检索工具索引、库房档案存放示意图等，使调档迅速准确，做到服务在线化，并能根据查卷人需求，积极主动做好档案提供利用和档案信息服务保障工作。

二是开展档案宣传教育，为档案发展营造良好环境。通过宣传普及档案工作知识，扩大档案工作影响。挖掘用活档案，梳理珍贵的历史档案，为检察宣传、检务公开、代表委员联络等提供史料资源。定期举办院史室展览、检察院历史图片展，组织观看检察发展专题片等，邀请人大代表、监督员、政协委员来参观，让更多人了解检察院走过的不平凡道路、追寻初心和使命的历程，进一步增强检察机关档案的利用价值，提高检察机关对外的影响力。

三是加强队伍建设。档案工作是一项专业性较强的工作，检察档案包括诉讼档案、科技档案、照片档案、音像档案、文书档案、会计档案、实物档案等门类，涵盖的知识面较为广泛。这就需要档案工作人员有较高的业务能力和档案管理水平。目前，大多数基层检察院领导不够重视档案工作，部分基层院没有正式在编档案员，有的档案员是身兼多职，档案队伍变动频繁，档案管理能力不高，综合素质不强，这就造成档案管理和发展的瓶颈。

二、规范管理，促进检察工作科学发展

档案规范化管理，是检察机关做好档案工作的基本要求。检察机关作为法律监督机关更要坚持依法治档，着眼于建立行之有效的规范化管理制度，完善长效机制、建立考评制度，严格落实责任到人，保障规范化管理持续健康开展，更好服务于检察各项工作。一是健全归档工作管理网。严格推行部门立卷归档，确保各立档部门人员到位、责任到位。部门内勤作为与办公室对接的兼职档案员，必须保质保量完成每年归档任务；案件承办人按照“谁办案谁归档”原则，案件办结后及时整理诉讼卷宗，移交内勤把关归档质量，保证归档文件材料齐全、完整、安全。二是探索新型档案收集制度。在归档过程中不但注重“全”，更突出“新”，适时对新型档案的形成管理和过程控制提出具体要求。同时，严把文件材料收集关。把文件归档率和完整率作为规范化管理的重中之重来抓，从文件源头抓起，建立收发文登记和收案登记制度，确保文件收集有据可查。三是守好归档工作质量关。检察诉讼档案先由内勤把好案卷质量关，不符合归档标准的退回承办人重新整理。内勤将诉讼档案移交档案室后，由档案人员逐卷检查，发现不符合归档标准的，再退回内勤重新整理归档。四是建立健全长效机制。基层县院应该根据高检院和省院机关档案管理规定，制定符合本单位的档案归档保管利用制度，构建坚实的档案保障工作格局，构建统一的立卷归档操作规范。

三、创新思维，助力档案工作有序提升

紧跟科技强检和“智慧检察”潮流，适应信息化大趋势，做好检察诉讼资源大数据互联网+项目，进一步加强数字档案室建设，根据检察档案事业自身发展的客观要求，把档案数字化纳入到检察信息化建设的大局中，研究制定全文数据库建设规划，大力推进全文数据库建设，引领档案信息化向智能化转型。使档案工作在线服务于检察事业，服务于社会。

（一）打造鉴史资检的智囊库。用活用好档案信息化成果，高效服务并促进执法办案、司法体制改革、文明单位创建、科技强检示范院建设等重点工作。充分发挥检察档案辐射功能，认真做好基础业务数据汇编、检察大事记、检察年鉴、组织机构沿革等档案编研工作。围绕社会热点和检察工作重点，开展多维度的专题编研。

（二）打造辅助司法办案的资料库。创新工作理念，充分利用现有档案资源，为检察业务工作特别是司法办案提供精准服务。

（三）打造教化育人的文化库。检察院充分发掘档案的深层次价值，广泛开辟实物档案陈列室、院史陈列室、荣誉室，把档案室打造成为突出时代主题、反映客观历史、展示工作风貌、宣传光辉历程的教育基地和对外交流的史实平台。主动加强与宣传部门的联系和媒体的合作，积极提供典型案件庭审现场照片、音像、视频和先进人物档案资料，推动检察工作的宣传报道和法制教育。

检察档案是历史的积淀，检察人的初心和理念都蕴含在检察档案之中。进一步加强和改进档案管理工作，发挥档案利用价值，事关人民检察事业的传承，事关检察文化代代相传，事关中国特色社会主义检察制度得以不断完善，是档案工作者必须思考的服务检察大局的新任务。